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2016-05-26 00:39:04

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多地新建?公??置:有的大?撂荒有的院子种菜
    南京化工??大厂街道?洼村一座七??公?,??的院子里种有蔬菜。新?社?

  ?修好的?公?“???”把?,?前竟成了菜地、?品?;主?空?,既不敢搬又?作他用,几百人依然?在小配?里……?者近期在江?、安徽等地?查??,《?于党政机?停止新建?堂?所和清理?公用房的通知》2013年7月印?之后,各地普遍存在的新建?公??置???受社??注。目前,部分地??不符合?定的?公??行了?置,?活?源重新利用,不?,“休眠大?”仍不在少?。

  ??:有的?置?公?院?成菜地

  ?者日前在安徽???城?部新城?看到,曾因??“?羊?”而?受?注的??政府?公?,如今已?划?建成高端研??、?合商?配套和???意中心。一年前建材散落、?手架??的破?景象,如今?成?火朝天的施工??。

  几年前,由于“主官”落?和?后的“中央禁令”,??政府?公?一度?于?置??。如今,??利用原政?新??建?江??高科技??,原?的政府?公?今年相?投入使用,2017年底全部??。曾?的“?手山芋”有望??新生。

  与??政府?公?的情?相似,?者??,不少曾受?注的超??公?整改初?成效:被??“政府豪衙穿?甲”的河南遂平???大?公?拍?;南京六合冶山?原准?搬?的?政府?公大?,已?身“?代??示范????”,成????目的“孵化器”。

  然而,?有不少政府?公?依然?置。

  在安徽濉溪?五??老??,一??有?立院子的5??尤??眼,?建筑每?有房?20多?,主体和??全部完成,大?上??“?退?公用房?禁?用”的封?。

  五??副?????介?,周?几?副??退后或出租,或作?教?宿舍,但??6000平方米的主?2014年竣工后,因使用面??重超?,一直荒?至今。

  在江?南京化工??大厂街道?洼村,在周?低矮民房的?托下,一座7??公?格外扎眼。?者近期?到??占地面??1万平方米的院子?前??,?里不?“???”把?,院??堆放?木板、塑料袋等各种?品?料,院?大多地方种植了蔬菜。

  同在六合?,在机??路以?、科技???以北,??建工局的新建大??立在一??敞?直的大道旁,?看很是气派。其主?大?已?修好,??空?、桌椅及地板已??好;???,?修需要的空?零部件都已堆放好。在配?,?是周末,??依然有不少工作人?,?公室上挂???和??等提示牌。

  据南京市建筑工程信息网的信息,?大?占地面?16579平方米,建筑面??19800平方米,投?构成?“?有”。“?在有300多人在?配?,大多是六合建工系?工作人?。”一位公?人?透露,主?2012年就差不多建好了,??一直?豫?不敢搬。

  ?置原因:公共?源?置存?任真空

  ?者?查??,一些地方的?公?之所以仍然在“沉睡”,主要有以下几?原因:

  ——公共??使用管理失?。?者?查了解到,由于江?南京化工??大厂街道??管理部?管理不到位,?致原?公大??成?品堆放?地。“??管理是政府工作的一?重要?容,在街道?有一位??的副主任分管。”大厂街道一位工作人?坦?,他?街道是一?合并街道,人多事?,?公?前存放?品的确存在失???,公共?源?管存漏洞。

  近日,在媒体多次?道后,南京化工??管委??定???大?用作南京交警十大??公。

  ——行政?源市?化?度大。????,安徽五???置的?公?原本打算?租?附近的煤?企?,但如今煤?企?不景气,因而?租利用的?划??了。

  中央党校教授辛??,一些地?政府大?的建?,?划?于超前,在?准和?次方面,都?重超出?地的??社??展水平,禁令之后陷入“不敢用、?人租、?消化”的?尬境地。

  ——公共?源?置存?任真空。六合?建工局局?徐家?坦言,原本打算六合?的??站、安?站、??中心、建工局的工程招投?、建筑市??法大?、建筑培?中心等所有建工系?的人全部搬?新的大?,“中央禁令”出台后也?有相?部????置主?的?任,便?置多年。

  据?者?查了解,??大??媒体?道后,?政府正借机构?整契机,把住房、房管及建工多?部?合并,在?守相??定的前提下,研究使用大?的相??法。“如果上?只是??原?,?有??部??予全流程指?,?有相???承??任,?是不敢搬。”?局一位干部?。

  ?家:放任“???置”的背后是?政

  一位基?干部??者坦言,?些?置?公?如何使用,依然??重重,不敢?意触碰。

  安徽大?法?院行政法教授?宏光?,放任“???置”的背后是一种?政惰政,缺乏??意?。行政是行事?政,不是每出?一?新??就指望出台新的政策?推?,要改??念主?作?。

  此外,?家提出,相?部???极出台具体措施,划分政策?界。“?公共?源的角度??,公共?源未合理利用和保值增值的相?主体有??嫌疑,例如在?土?源?域,出?土地一年不用要??土地??金,?年不用就?收回并追?。有?部????快出台相?政策?定,切?解??源?置??。”?宏光?。

  辛??,?置的公共??如何?理,考??各?地方政府的思?方式、行政??和?政智慧。

  ?家提出,?理好???置?源要因地制宜、因事制宜,可以考?出租、置?等方式,在合?合法的情?下,??也不失?解?的?法。此外,政府?公?既然?于公共??,不妨??群?的?政、?事、休??所,?法有很多,??看能否???幸和惰政的心理。

  据新?社

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